> Los anuncios en materia económica,
realizados esta semana por el presidente Nicolás Maduro, están
basados en la premisa del establecimiento de un "compromiso
nacional, un compromiso patrio" entre el Estado y los
principales sectores productivos empresariales, agrupados en los
llamados motores de la economía productiva.
Cuatro F
Se trata de una opción que apuesta
fuertemente a la voluntad empresarial de modificar sus prácticas
basadas en el modelo rentista, caracterizadas por una profunda
dependencia del dólar petroleros, por unas radicalmente distintas y
basadas en el modelo o ”cultura del trabajo” que intenta un
ruptura radical con la dependencia de insumos, tecnologías y
prácticas contratadas y pagadas en divisas.
Un primer elemento que destaca es
precisamente la nítida alianza del gobierno bolivariano con las
capas de la burguesía que, calificadas como productivas, han
accedido inicialmente a sumarse a este esfuerzo de superar la
emergencia.
Si bien no existen mecanismos
formales de exclusión, ha sido evidente que entre los participantes
no hay representantes de los grupos empresariales más grandes ni de
los que tienen un perfil más conocido, bien sea por el tamaño de los
negocios y por sus nexos con medios de comunicación, y tampoco por
los vinculados con la actividad comercial o de distribución.
Por lo demás hay que anotar que en
los nueve motores ninguno se relaciona con las tareas de
comercialización en forma exclusiva, y la mayoría recoge la
producción y operación de rubros para la exportación.
En el acto fue muy notoria la
ausencia de Oswaldo Cisneros Fajardo, con un alto perfil mediático,
quien tras ser confirmado como vocero del motor de minería, no se
presentó.
Un segundo elemento es que la
convocatoria se realizó directamente a los empresarios y no a través
de organizaciones gremiales como Fedecamaras y otras sectoriales. El
argumento, según lo han explicado voceros del gobierno, como el
vicepresidente de economía, Luis Salas, es que Fedecamaras no
produce nada y que muchos de los participantes en el encuentro son
directivos de gremios que están inscritos en la patronal.
Y por último, el elemento medular
se encuentra en que el modelo planteado es de sustitución casi
absoluta del uso de divisas. Maduro ha usado términos como
acupuntura de divisas, lo que ofrece una idea de uso muy preciso de
este recurso.
Entre los aspectos que
caracterizan el planteamiento presidencial deben listarse:
- Venezuela ha entrado en una verdadera emergencia económica y en una crisis que amenaza la estabilidad social y los logros sociales de igualdad y justicia construidos durante la Revolución Bolivariana.
- La acelerada caída de los precios petroleros han colocado en una situación de encrucijada histórica a nuestro país.
- Maduro ve esta situación como una oportunidad para hacer los cambios que la Patria exige desde hace años.
- La agenda económica bolivariana incluye propuestas surgidas de los diálogos realizados con factores políticos y empresariales de 2014 y 2015, así como propuestas contenidas en el plan de la Patria. Apunta a superar la emergencia y a sentar las bases de nuevos procesos de crecimiento y articulación productiva.
- El jefe de Estado invoca la Agenda Alternativa Bolivariana (presentada por el comandante Chavez en 1996) para que tenga al ser humano en el centro, y eso necesita una base de riqueza nueva.
- Una de las metas de esta agenda es generar nuevas fuentes de riqueza, y que sea una fuente auto-sostenida con el trabajo nacional.
- La convocatoria del martes se inscribe en la necesidad de construir una agenda común, una agenda de todos, una agenda nacional, y estructurar ese diálogo como una agenda para la acción y para ubicar e identificar los problemas que están en el centro de la vida económica del país.
- El fin del diálogo es buscar los puntos de estabilidad para un nuevo modelo productivo que le de viabilidad al modelo social que ha surgido al calor del proyecto bolivariano y constitucional de estos años.
- El diálogo que proponemos es para que todos tengamos voz, que todos nos escuchemos y todos seamos oídos.
- El problema del diálogo ha sido que no hemos convertido las propuestas surgidas en acción.
- El país ha estado sometido a un bloqueo financiero y a pesar de eso en 16 meses pagamos 27 mil millones de dólares de compromisos contraídos por la República.
- Tenemos que darle respuestas al tema de la satisfacción de las necesidades y de las colas en las que está buena parte de nuestro pueblo. Y espero respuestas y propuestas conjuntas de todos para que no se caiga en la demagogia de un sector político que dijo quje las colas son culpa de Maduro. Yo asumo mi culpa, no tengo nada que perder, soy independiente, no dependo de una transnacional, sino del pueblo venezolano.
- Le tiendo mi mano a empresarios, a los trabajadores y a todos los sectores para el trabajo, para el diálogo. Que nadie juegue a perder-perder, yo quiero jugar a ganar-ganar.
- Ir al diálogo o a la acción conjunta no significa pensar de la misma forma.
- Tenemos una nueva cultura de trabajo en el campo, por eso tenemos la meta de sembrar 2 millones 500 mil hectáreas.
- En Venezuela hay una nueva cultura tributaria.
- Desde Colombia hay una estrategia de guerra económica contra Venezuela para debilitarnos y venir por nosotros, porque la oligarquía bogotana siempre ha soñado con gobernar a Venezuela.
- Maduro advierte que las medidas contra el contrabando no han sido suficiente y pide apoyo para enfrentar los vicios de la guerra económica, el acaparamiento y la especulación.
Puntos críticos
A.- Alianza con la burguesía
La agenda y específicamente los
motores constituye una propuesta de ALIANZA con un sector de la
burguesía venezolana con menos dependencia del sector externo o con
alguna posibilidad real de reducirla. Eso contrasta en lo concreto
con la matriz posicionada de que el Gobierno Bolivariano ha destruido
y atacado al sector privado. El martes se volvió a ratificar que su
prioridad es el fortalecimiento de la economía y la recuperación de
la productividad.
Esa ALIANZA puede ser vista con
desconfianza por los trabajadores y los sectores de pequeños
productores, campesinos y artesanos, así como la economía comunal,
pero implica un reconocimiento al rol de ese segmento del
empresariado. Se podría ver como una nueva oportunidad, quizá la
última para que rectifiquen y se alineen con posturas nacionales.
Y además ha
permitido una ruptura en el comportamiento “tumultuario” del
empresariado, que parece seguir la “manada” en cuanto a posturas
de política económica y política tradicional.
La ALIANZA implica un reconocimiento
de responsabilidades y de asumir obligaciones en el proceso de manejo
de la emergencia.
Claves de la alianza:
- Pasar de la cultura rentista a la cultura del trabajo
- Una nueva direccionalidad histórica
- Sustitución de importaciones
- Acupuntura financiera de divisas
- Reingeniería del sistema cambiario
- Divisas dirigida a lo que se necesita
- Motores involucran a todos los actores
B.- Foco en lo productivo
El gobierno puso y mantiene el foco
en la agenda productiva con lo que ha desplazado el centro del debate
político tradicional. Y los empresarios, como voceros de su propia
actividad concreta, los actores fundamentales de un esfuerzo
colectivo para superar la emergencia.
La noticia se ha centrado ahora en
los encuentros entre los voceros de los motores y los miembros del
Consejo Nacional de Economía Productiva, al tiempo que anuncios,
como el ajuste de la tasa de cambio usada para cancelar las
exportaciones, que fue incrementada un 300 por ciento, fue hecho en
un acto del presidente Nicolás Maduro con empresarios que venden al
exterior.
Ciertamente ese enfoque está muy
dirigido hacia el sector empresarial tradicional, sin embargo no
excluye a otros productores pequeños, campesinos, trabajadores y
organismo comunales, los cuales sin duda se verán beneficiados por
la proyección.
C.- Economía participativa
El modelo planteado por el gobierno
con los motores le da a la economía una forma horizontal,
desburocratizada, altamente participativa. Se trata de mesas
activadas por cada sector donde en forma muy concreta se abordan los
problemas que obstruyen los procesos o que impiden o frenan la
productividad.
Curiosamente se trata de un modelo
de formulación participativa de la política económica, similar al
que se utilizaría en niveles políticos como órganos del poder
popular y partidos políticos.
D) Divisas desplazadas
El modelo previsto es de una
altísima exigencia en el manejo y administración de las divisas. Lo
declarado por el jefe del Estado, que habla de “acupuntura” de
divisas, parece indicar que serán muy pocas las que podrán
obtenerse. Por lo tanto sólo quienes en verdad tengan la capacidad
y desarrollen la experticia, mantenerse en el negocio.
E) Participación o saboteo
Y finalmente debe advertirse el
hecho de que la participación es indispensable para que los actores
empresariales se puedan integrar al modelo propuesto. Eso significa
que le corresponde ser parte activa, con escasas posibilidad de
delegarla para ser reconocido como productor.
En contrapartida, mientras se
observa como el país se mueve y actúa en función de superar la
emergencia, algunos sectores se empeñan en sabotear la iniciativa
oficial, lo cual podría generarle un alto costo político, pues lo
que finalmente requiere la sociedad es resolver el caos en la
comercialización y la escasez inducida.
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